Политэлиты Кыргызстана, Казахстана и Грузии, как считают некоторые эксперты, поразила «эпидемия копипаста». Речь идет о документах, списанных с российских аналогов и призванных заткнуть рот неудобным СМИ, заодно похоронить гражданский сектор.
Лоббирование законов, ограничивающих деятельность независимых медиа и активистов в странах, включенных Москвой в сферу стратегических интересов, набирает обороты.
По мнению политологов, очевидно, российская власть таким образом «защищает» постсоветское пространство от так называемого коллективного Запада, и в первую очередь от США.
Многие отмечают, что на фоне вооруженного противостояния Россия и Украины пропаганда усилилась в разы.
Где–то в Тбилиси, Астане, БишкекеВ экспертном сообществе расхожее мнение, что некоторые пророссийски настроенные политики, приближенные к власти, что в Астане, что в Бишкеке или Тбилиси, обозначили основными «триггерами» свободные СМИ, блогеров и НПО.
Эту версию
подтвердил в своем недавнем интервью заместитель главы МИД России Михаил Галузин.
Он посоветовал «не верить США и ЕС, которые через подконтрольные НПО и СМИ создают образ России как врага для центральноазиатских народов, нагнетают в обществе националистические и русофобские настроения».
Недавно в Грузии проект закона об иноагентах, тоже переписанный с российского аналога, был
отозван из парламента после массовых акций протеста.
В Кыргызстане резонанс вызвали два документа, вынесенные на общественное обсуждение президентской администрацией,
«О СМИ» и
«Об НКО». Неправительственные организации, как и независимые медиа, не дают покоя и члену провластной фракции «Ата Журт Кыргызстан» Надире Нарматовой.
Юристы назвали эти инициативы не просто противоречащими Конституции, а радикальными. Они призывают чиновников и Надиру Нарматову полностью переписать их, если чиновники и нардепы не хотят окончательно убить свободу слова и гражданский активизм. Но после представленного рабочей группе
откорректированного варианта нового закона «О СМИ» в то, что наверху хотят сотрудничать с гражданским сектором, мало кто верит.
Ситуация со свободой слова вызывает тревогу и в соседнем Казахстане. Там обсуждают законопроект
«О массмедиа», разработанный Министерством информации. Его хотят принять в этом году. Эксперты в РК считают, что документ сырой и включает в себя те пункты, которых в нем не должно быть.
Например, закон будет регулировать работу не только журналистов, но и всех, кто выкладывает контент в интернете – в Telegram-, YouTube и других онлайн-платформах.
В Кыргызстане, к слову, от идеи прировнять блогеров с пятью тысячами и более подписчиков к СМИ чиновники
отказались. Зато оставили ряд других сомнительных норм.
Но вишенкой на торте у нас остается закон экс-депутата Гульшат Асылбаевой «О защите от распространения недостоверной (ложной) информации». Как и прогнозировали еще на этапе его принятия аналитики, он работает против независимых СМИ.
Блокировка сайта газеты Respublica, частичная
блокировка 24.kg и
блокировка «Азаттыка» - тому подтверждение. Забанить хотели и сайт «Клооп»...
Непопулярные законы, появившиеся практически одновременно в трех разных странах, объединяет плагиат. Они на 90 процентов повторяют российские оригиналы.
В тисках у сильных мира сегоЮрист Таттубубу Эргешбаева считает, что столь грубое лобби российских законодательных инициатив объясняется тем, что РФ не оставляет претензий на свое лидерство.
«Идут большие геополитические битвы, пока блок НАТО и Россия борются за мировое господство, в выигрышном положении остается Китай. Россия свое действие обосновывает как противодействие однополярному миру, США и Запад ведут работу по поддержанию своего вектора влияния. Холодная война продолжается», - отметила Таттубубу Эргешбаева.
Другой эксперт Наргиза Мураталиева считает, что подобные тренды на более глобальном уровне связаны с геополитическими трансформациями, войной в Украине и стремлением России удержать свое влияние в Центральной Азии, купировав деятельность неправительственного сектора. Именно его представители продвигают и развивают критическое мышление, противодействуя пропаганде.
«Кыргызстан оказался зажатым между Россией и Китаем с их авторитарными методами управления. За более чем тридцать лет суверенного развития мы слабо работали над диверсификацией торговых партнеров, над региональным сотрудничеством внутри региона, над развитием собственной экономики и рабочих мест. Поэтому важным представляются, на мой взгляд, предприятие мер по сокращению подобной зависимости», - отметила Наргиза Мураталиева.
На самом деле проблемы развития Кыргызстана во многом кроются в экономической зависимости от России и Китая, а не в деятельности НПО, как это часто преподносится властями.
Наргиза Мураталиева. Эксперт подчеркнула, что если на Старой площади и на низовом уровне не осознают важность гражданских инициатив, независимых медиа и тенденции давления продолжатся, то Кыргызстан превратится в еще один Туркменистан.
Заходят с козырей Кремль пытается сохранить лояльность среди стран на постсоветском пространстве, так или иначе все еще зависимых от Москвы.
Политолог Эмиль Джураев полагает, что поэтому вызвавшие тревогу законопроекты об иноагентах и СМИ, позволяющие прижать неугодных, критически настроенные группы социума продвигают так навязчиво.
«На примере Грузии последних дней мы видим очевидную нежеланную картину, ради предотвращения которой и задумывалась вся кампания по иноагентам. Задача усложняется в той степени, в коей ограничения деятельности независимых организаций и групп выгодны и самим властям этих стран, а не только для России», - сказал Эмиль Джураев.
По его словам, поскольку для авторитарных режимов несогласные всегда помеха. Копирование же нормативно-правовых актов, регулирующих жизнь государства, в некоторых его аспектах, действительно, само по себе не является каким-то плохим или редким явлением. Многие страны перенимали успешный опыт своих партнеров на международной арене в области гражданского или уголовного законодательства. Почему бы и не позаимствовать прогрессивные элементы, не изучить их и не применить у себя на практике? Это нормально.
«Что касается одиозных законов в области СМИ, НПО, свободы слова, которые пытаются проталкивать на постсоветском пространстве, то здесь речь идет о давлении государства на гражданское общество и такой опыт сложно назвать прогрессивным. Ни для кого не секрет, что все это происходит под влиянием России. Последнюю пару десятилетий она вступила в открытую конфронтацию с так называемым коллективным Западом. Между ними идет новая холодная война, о которой мы слышали во времена СССР и начали уже было забывать, но вновь стали ее свидетелями», - говорит директор Центра политико-правовых исследований Тамерлан Ибраимов.
Он отметил, что страны Центральной Азии не хотят вступать в противостояние ни с Европой, ни с США. Это не выгодно ни с какой стороны. Репрессивные законы в отношении СМИ и НПО не несут никакого позитива обществу, а лишь раскалывают его на своих и чужих.
«Кроме того, в Кыргызстане и других странах ЦА или, например, в Грузии государственные органы получают иностранную помощь, гранты и кредиты в разы больше, чем НПО, но при этом государство пытается называть НПО иноагентами, а про себя скромно умалчивает. Ничего общего с реальным учетом и контролем, как об этом говорят его формальные инициаторы, закон об иноагентах не имеет. Для учета и контроля за НПО и СМИ уже давно есть все необходимые законы», - сказал Тамерлан Ибраимов.
Россия, имея много рычагов влияния, все-таки упорно продвигает в нашем регионе свой подход в отношениях с Западом. Особенно этот процесс ускорился в последний год, что, видимо, связано с войной в Украине и острой фазой противостояния между РФ и Западом.
Тамерлан Ибраимов. Аналитики обращают внимание и на тот факт, что в той же Грузии, которая официально стремится стать членом Евросоюза, стало возможным принятие в первом чтении дискриминационного закона об иноагентах только потому, что серый кардинал грузинской политики Бидзина Иванишвили тесно связан с российскими бизнесом и политиками.
Без согласия части местной политэлиты в постсоветских странах Россия не смогла бы продвинуть свои инициативы.
Опасность принятия такого рода законов заключается в угрозе демократическим процессам, а также в том, что общество раскалывается на части. Это не выгодно никому, кроме внешних игроков, которые потом легко могут манипулировать расколотым обществом.
Эксперты не исключают, что на фоне глобальной и региональной напряженности Центральной Азии придется провести апгрейд своей региональной самоидентификации на международной сцене.
В конечном счете, и США, и Россия, и Китай, и ЕС, и другие геополитические крупные страны всегда исходят из своих интересов, затевая игру в других регионах.
13 марта – ИА «24.kg», Дарья ПОДОЛЬСКАЯ