Участники круглого стола “Международный день свободы прессы: защита прав человека и свободы слова в Кыргызстане”, обсудив современную ситуацию со свободой слова, положением независимых СМИ и некоммерческих организаций в свете международных стандартов и конституционных гарантий, констатируют:
Кыргызстанская законодательная регламентация, правоприменительная практика и тенденции их развития не соответствуют, а зачастую полностью противоречат международным принципам и Конституции страны.
Решение Ленинского районного суда г. Бишкек о прекращении деятельности “Азаттык Медиа” как СМИ противоречит Конституции КР, законам КР и международным обязательствам нашей страны в области свободы выражения мнений и доступа к информации, поскольку в решении отсутствует обоснование его необходимости и пропорциональности. Закрытие редакции “Азаттык” случилось впервые за все время, за более чем 30-летний срок деятельности издания в Кыргызстане.
Решение Бишкекского городского суда выслать за пределы страны гражданина Кыргызстана, одного из ведущих журналистов-расследователей Болота Темирова стало еще одним свидетельством беспрецедентного давления на свободу слова. Фактически, поводом для высылки стали громкие антикоррупционные расследования, которые делал Болот Темиров в отношении высшего руководства страны.
Принят “Закон о защите от недостоверной (ложной) информации”, который устанавливает цензуру, что запрещено Конституцией КР, и противоречит международным принципам, а также нарушает административно-процессуальное законодательство КР.
Инициированные администрацией президента страны проекты новых законов “О СМИ” и “Об НКО” КР также противоречат Конституции, целому ряду международных обязательств и могут стать одними из самых “драконовских” законов, которые приведут к установлению тотальной цензуры и полному уничтожению свободы слова в Кыргызстане. При обсуждении проектов представители администрации президента не учитывают ключевые мнения членов рабочей группы из числа независимых медиа, и НКО, а также ряда министерств и ведомств, которые дали отрицательное заключение данным вариантам законов.
Также власти все чаще возбуждают уголовные дела, производят незаконные аресты, выносят заведомо неправосудные решения в отношении журналистов и блогеров, тем самым грубо нарушая право общества на получение разнообразной и объективной информации. Пристрастно контролируя и оценивая деятельность независимых СМИ, власть упорно не замечает фактов воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов, нападений, угроз, кибербуллинга со стороны специально нанятых фейк-фабрик.
Чтобы принципиально изменить ситуацию в интересах общества и государства, рекомендуем:
1. Жогорку Кенешу КР внести изменения в Закон Кыргызской Республики «О защите от недостоверной (ложной) информации», инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Ж.Акаевым, А.Мадумаровым, Э.Сатыбалдиевым, Г.Кожокуловой, Д.Бекешевым, С.Атамбаевым, Ч.Айдарбековым.
2. Администрации президента КР при обсуждении законопроектов “О СМИ” и “О НКО” принять во внимание предложения членов рабочей группы из числа независимых медиа и НКО. Особенно касательно отмены обязательной регистрации всех веб-сайтов в качестве СМИ в законопроекте “О СМИ”. А также направить окончательные варианты законопроектов на экспертизу в Венецианскую комиссию.
3. Судебным органам при вынесении своих решений, в том числе при рассмотрении апелляции “Азаттыка”, опираться лишь на закон и принципы справедливости, независимости, беспристрастности и обоснованности своих решений. Независимые суды, как самостоятельная ветвь власти, должны сохранять свою независимость от влияния и не поддаваться давлению со стороны политических, экономических или иных сил, чтобы обеспечить справедливость и равенство перед законом для всех граждан Кыргызской Республики.
Бишкек, 3 мая 2023 года
Кыргызстанская законодательная регламентация, правоприменительная практика и тенденции их развития не соответствуют, а зачастую полностью противоречат международным принципам и Конституции страны.
Решение Ленинского районного суда г. Бишкек о прекращении деятельности “Азаттык Медиа” как СМИ противоречит Конституции КР, законам КР и международным обязательствам нашей страны в области свободы выражения мнений и доступа к информации, поскольку в решении отсутствует обоснование его необходимости и пропорциональности. Закрытие редакции “Азаттык” случилось впервые за все время, за более чем 30-летний срок деятельности издания в Кыргызстане.
Решение Бишкекского городского суда выслать за пределы страны гражданина Кыргызстана, одного из ведущих журналистов-расследователей Болота Темирова стало еще одним свидетельством беспрецедентного давления на свободу слова. Фактически, поводом для высылки стали громкие антикоррупционные расследования, которые делал Болот Темиров в отношении высшего руководства страны.
Принят “Закон о защите от недостоверной (ложной) информации”, который устанавливает цензуру, что запрещено Конституцией КР, и противоречит международным принципам, а также нарушает административно-процессуальное законодательство КР.
Инициированные администрацией президента страны проекты новых законов “О СМИ” и “Об НКО” КР также противоречат Конституции, целому ряду международных обязательств и могут стать одними из самых “драконовских” законов, которые приведут к установлению тотальной цензуры и полному уничтожению свободы слова в Кыргызстане. При обсуждении проектов представители администрации президента не учитывают ключевые мнения членов рабочей группы из числа независимых медиа, и НКО, а также ряда министерств и ведомств, которые дали отрицательное заключение данным вариантам законов.
Также власти все чаще возбуждают уголовные дела, производят незаконные аресты, выносят заведомо неправосудные решения в отношении журналистов и блогеров, тем самым грубо нарушая право общества на получение разнообразной и объективной информации. Пристрастно контролируя и оценивая деятельность независимых СМИ, власть упорно не замечает фактов воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов, нападений, угроз, кибербуллинга со стороны специально нанятых фейк-фабрик.
Чтобы принципиально изменить ситуацию в интересах общества и государства, рекомендуем:
1. Жогорку Кенешу КР внести изменения в Закон Кыргызской Республики «О защите от недостоверной (ложной) информации», инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Ж.Акаевым, А.Мадумаровым, Э.Сатыбалдиевым, Г.Кожокуловой, Д.Бекешевым, С.Атамбаевым, Ч.Айдарбековым.
2. Администрации президента КР при обсуждении законопроектов “О СМИ” и “О НКО” принять во внимание предложения членов рабочей группы из числа независимых медиа и НКО. Особенно касательно отмены обязательной регистрации всех веб-сайтов в качестве СМИ в законопроекте “О СМИ”. А также направить окончательные варианты законопроектов на экспертизу в Венецианскую комиссию.
3. Судебным органам при вынесении своих решений, в том числе при рассмотрении апелляции “Азаттыка”, опираться лишь на закон и принципы справедливости, независимости, беспристрастности и обоснованности своих решений. Независимые суды, как самостоятельная ветвь власти, должны сохранять свою независимость от влияния и не поддаваться давлению со стороны политических, экономических или иных сил, чтобы обеспечить справедливость и равенство перед законом для всех граждан Кыргызской Республики.
Бишкек, 3 мая 2023 года